又是一个金秋时节,我们再度相见天津,联合参加2017中国国际矿业大会。首先,我代表大会组委会和中华人民共和国国土资源部,向各位嘉宾和新老朋友回应真诚的青睐!今年5月,中国顺利举行了一带一路国际合作高峰论坛。全球140多个国家和80多个国际的组织大力支持和参予一带一路建设,共商合作大计,共谋发展良策,达成协议普遍共识。习近平主席明确提出的一带一路倡议,已从理念转化成为行动,从愿景改变为现实,为增进世界经济快速增长、深化国际矿业合作修筑了更加辽阔的空间。
古代丝绸之路绵延万里,架起了一座东西方贸易往来、文明交流的最重要桥梁。沿着古代丝绸之路,人们构建了陶瓷、铁铜器、珠宝玉石等商品的互通有无,增进了开采、金属冶金等技术广泛传播。沿着古代丝绸之路,资金、技术、人员权利流动,商品、资源、成果互利互享。
千百年文化底蕴凝固的丝路精神,是人类文明的宝贵遗产和精神财富。矿产资源是人类发展的物质基础,矿业是既古老又年长的基础产业,矿产品是国际贸易的大宗商品。本届大会以弘扬丝路精神,共促矿业兴旺为主题,目的主动做到全球矿业发展的新形势新机遇,汇聚丝路智慧,承继丝路传统,把打造出全球矿业命运共同体推上新阶段。
共创全球,世界经济开始完全恢复快速增长,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,创意建构浪潮日益加剧。国际货币基金组织预计2017年全球经济增长速度将超过3.5%。中国经济在上半年快速增长6.9%的基础上,维持了稳中有进、稳中向好的发展态势。
从2016年下半年开始,全球矿业公司市值总额倒数五个季度声浪,矿业活动指数基本瓦解下滑波动区间,筑底回落趋于稳定。但是,世界经济仍未走进亚健康和很弱快速增长调整期,经济全球化遭遇逆流,最重要矿产品价格仍在低位游走,全球矿业衰退之路还很长。面临错综复杂的经济形势,我们要以史为鉴,总结矿业发展的顺利模式;更加要面向未来,探索矿业大力发展的创意道路。纵观矿业发展的历史长河,以和平合作、对外开放多元文化、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,也正是全球矿业共促兴旺的精髓要义。
和平合作是矿业持续发展的基本前提。古代丝绸之路能沿袭千年,凭借的是驼队和愿意,依赖的是宝船和友谊。维护和平平稳的国际环境,谋求诚信负责管理的战略伙伴,建设互联互通的基础设施,建构大大快速增长的市场需求,是全球矿业界的共同利益。对外开放多元文化是矿业分享发展的广泛拒绝。
在古丝绸之路上,有所不同地域文明、有所不同宗教种族的人们求同存异,在对外开放中联合发展,在多元文化中共享资源。矿业产业链已深深带入全球经济一体化进程,并与发展经济、减少低收入、避免贫穷、提高民生等休戚与共。建构更为全面便捷的对外开放格局,建构各方利益分享的多元文化机制,坚决资源节约与环境保护,是全球矿业界的联合责任。
互学互鉴是矿业创意发展的最重要动力。古代丝绸之路不仅是通商贸易之路,堪称一条科学知识交流之路。商品和科学知识的交流促使了观念更新和科技进步,前进了人类文明进程。创意是矿业持续发展的核心动力,是矿业转型升级的内在拒绝。
逃跑新一轮科技革命和产业变革机遇,推展矿业理论、制度、技术和装备创意,为矿业发展流经新的动能,是全球矿业界的联合愿景。互利共赢是矿业合作发展的正确方向。
古代丝绸之路从无到有,从陆地到海洋,超越地域资源禀赋局限,充分发挥各国较为优势,修筑了矿产资源市场化配备的先河。在经济全球化了解发展的今天,从地学研究探寻到资源开发利用,互利共赢是必然选择。
真诚交流,稳健合作,增进经济繁荣,促进人民福祉,是全球矿业界的联合执着。(2017-09-2309:14)中国是世界上仅次于的矿产品生产国、消费国和贸易国,对全球矿业发展举足轻重。
过去的一年,中国地质找矿获得大力进展。地质勘查投放770多亿元人民币,36种主要矿产储量构建快速增长,追加超强亿吨的油田2个、超强千亿方的天然气田2个、超强千万吨的铅锌矿1个,页岩气总计开发利用地质储量7643亿立方米,构建年产能100亿立方米。国内矿产品生产开始转好。主要矿产品产量增长速度回落,一次能源产量34.6亿吨标准煤、铁矿石产量12.8亿吨、十种有色金属矿产产量5283万吨,全国采矿业构建利润总额同比快速增长12.4倍,企业效益明显好转。
能源矿产对外贸易持续增长。原油、天然气等进口快速增长超过两位数,对外投资规模持续不断扩大,不仅有力承托了国内经济快速增长,也增进了全球经济和矿业衰退。
近年来,中国矿业界稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享发展理念,以供给外侧结构性改革居多线,着力去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板,创意驱动、改革引导、绿色安全性、多元文化分享、对外开放互利型矿业建设急剧前进,为国家构建历史性变革做出了最重要贡献。创意驱动大大深化。我们吹响向地球深部进占的时代号角,全面实施深地观测、深海观测、浅空对地观测科技创新战略,掌控了万米钻机、载人潜水器等战略性核心技术。
海域天然气水合物试采顺利,构建了勘查研发理论、技术、工程和装备的几乎自主创新,为前进天然气水合物商业性铁矿、优化能源结构迈进关键性步伐。启动化学地球全球岩溶动力系统资源环境效应等国际大科学计划,获得国际地学界广泛支持和积极响应。
公布实行地质矿产国家及行业标准500余项,大力前进中国矿产资源储量分类标准同联合国化石能源与矿产资源储量分类框架接入。改革引导大大公里/小时。
我们增大矿业领域简政放权、放管融合、优化服务改革力度,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到。中止和劳改政府行政审核事项约56%,全面中止非行政许可事项。改动完备十余部地质矿产管理行政法规和部门规章,启动了《矿产资源法》修改工作。在6省(区)部署积极开展矿业权转让制度改革试点,探寻实施矿业权竞争性转让。
前进石油天然气体制改革,在油气勘查铁矿、生产加工、产品定价等竞争性环节,充分发挥市场起到,提升资源配置效率。积极开展矿产资源权益金制度改革,创建了由矿业权转让收益、矿业权占用费、矿山地质环境管理完全恢复基金等包含的新型矿产资源权益金制度体系。绿色安全性大大前进。
我们贯彻绿水青山就是金山银山理念,推展构成绿色发展方式和生活方式,正确处理矿产资源勘查研发与生态维护的关系,增进矿业可持续发展。积极开展自然保护区内矿业权排查清扫工作,引领区内矿业权有序解散。全面推行绿色勘查,从制度建设、标准制订、技术创新、装备提高等方面强化样板推展。
严肃遵守联合国《关于汞的水误公约》,暂停授予新的汞矿勘查许可证和矿业许可证。了解前进矿产资源节约和高效利用,制订公布了33个最重要矿种铁矿回采率、选矿回收率和综合利用亲率指标。实施鼓舞政策减缓绿色矿山建设,竣工国家级绿色矿山661个。
创建矿山环境治理完全恢复责任机制,中央财政投入管理资金300亿元人民币,造就地方财政和社会资本投放600多亿元,矿山地质环境管理的产业化、专业化和社会化水平明显提升。多元文化分享大大扩展。我们以实施2030年可持续发展议程为契机,坚决经济、社会、生态效益协商统一,推展矿业发展极具普惠性。
完善完备矿产资源开发利用的生态补偿、利益分享和矿区对立消弭机制,构建矿山企业发展、矿区民众获益、矿地关系人与自然。前进资源贫困地区惠民,优先积极开展贫困地区地质调查、矿产勘查和综合开发利用。实行贫困地区地下水勘查与供水安全性样板工程,解决问题了2200多万人口用水艰难。希望矿山企业在遵守社会责任、增强安全性生产、增进地方发展中充分发挥大力起到。
对外开放互利不断扩大。我们坚定不移实行对外开放战略,着力建构互利共赢、多元均衡、安全性高效的开放型矿业体制。实施一系列增进外资快速增长的具体措施,限制油页岩、油砂、页岩气等非常规油气和贵金属等矿产资源勘探铁矿外资管理制度容许,石油、天然气对外合作项目由审核制改回备案制。
全面推行管理制度前国民待遇特负面表格制度,强化政策透明度,贯彻维护境外投资者合法权益。引领规范中资企业对外投资,希望有实力的企业参予境外能源资源勘查研发。敦促境外中资矿山企业遵从当地法律,服务社区建设,侧重环境保护,注目原住民表达意见,希望为所在国经济社会发展多做到贡献。
一带一路建设植根于于丝绸之路的历史土壤,面向亚欧非大陆,同时向全世界对外开放。一带一路国际合作高峰论坛向世界收到共商资源共享分享、联手建构人类命运共同体的邀。本月初,金砖国家领导人在厦门会谈,再度特别强调了对外开放多元文化、合作共赢的金砖精神,为增进世界经济快速增长、构建各国联合发展流经强大正能量。金砖精神与丝路精神理念相连、一脉相承,为全球矿业管理获取了最重要提示。
我们要紧密对话交流,强化政策交流。深化各国矿业部门合作,强化矿业政策对话,促进发展战略交流,推展签订和实施双边、多边合作框架协议,为国际矿业合作获取政策反对。在地质调查、资源储量、绿色勘查和矿山建设等方面,增进标准规范接入互认,协商解决问题联合注目的根本性问题,推展完备全球矿业管理体系。
我们要提升对外开放水平,优化投资环境。科学做到经济全球化和区域经济一体化发展大势,坚定不移回头对外开放合作共赢之路,赞成任何形式的贸易保护主义。增进矿产品贸易自由化,避免贸易壁垒,减少交易成本,优化营商环境,构成对外开放平稳的国际矿产品市场。
推展矿业投资便利化,限制准入条件,公平维护产权,深化生产能力合作,打造出优势互补的全球矿业产业链。我们要依赖科技进步,增强创意驱动。联合建设多层次、开放型创意平台,建强联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、国际岩溶研究中心和中国-上海合作的组织地学合作研究中心,筹设中国-东盟地学合作中心,完备人才培养和交流机制,增进互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等前沿技术在矿业领域广泛应用,营造不利于创意建构的政策环境和社会氛围。
我们要深化稳健合作,构建互利共赢。实行一带一路基础地质调查与信息服务计划,深化沿线国家地质调查合作。
探寻创建合乎矿业规范、市场规律和国际模式的资源勘查研发合作机制,提升资源供给外用风险能力,建构安全性高效的矿产资源保障体系,增进各国矿业在稳健合作中不断扩大共同利益,在互利共赢中共享发展成果。中国共产党第十九次全国代表大会的开会,将把中国特色社会主义推上新的阶段。
中国国土资源部和矿业界同仁愿为充分发挥建设性起到,为打造出全球矿业命运共同体获取中国方案、贡献中国力量。中国国际矿业大会举行19届,早已沦为国际矿业界对话交流、稳健合作的最重要平台。
国际化、市场化、规范化是新时期大会的发展方向。我们将汇集各方智慧,致力改革创新,更进一步强化大会的前瞻性、务实性和服务功能。丝路精神承传千年,生生不息。
全球矿业潮落潮起,蓝天前进。车站在新的起点,我们要面向未来、联手共计入,承传弘扬丝路精神,谱曲矿业兴旺发展的新篇章!。
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